渝冠大道二期(K0+585~K1+183.170,K1+392.007~K1+671.534)

答疑及补遗通知（二）

各潜在投标人：

现将渝冠大道二期(K0+585~K1+183.170,K1+392.007~K1+671.534)答疑及补遗有关事宜通知如下：

一、答疑部分

问题1：1.（专用条款23．索赔承包人不得因工程量增减或工作内容增减提出任何索赔。）

上述条款约定不合理，限制了承包人的索赔权。工程量的增减都有可能造成承包人费用的增加，建设增加相关费用由双方协商后解决。

答：本条不作调整，请按招标文件执行。

2.本合同中专用条款未设置因发包人原因的违约责任，建议增加因发包人原因导致违约责任的条款。

答：本条不作调整，请按招标文件执行。

3.本着双方良好履约的目的出发，承包人不会无故违约，建议发包人设置合同总体承包人违约金上限为合同金额的3%为宜。

答：本条不作调整，请按招标文件执行。

问题2：1.（专用条款11.4 异常恶劣的气候条件）出现异常恶劣的气候条件，承包人可要求发包人延长工期，费用不增加。上述条款属于不可抗力因素，极有可能造成承包人费用增加或其他损失，但上述条款约定费用不增加，并不利于项目顺利履约，建议修改费用不增加表述为相关费用经承发包双方协商后确定。

答：本条不作调整，请按招标文件执行。

2.（专用条款11.5 承包人的工期延误）逾期竣工违约金的限额：违约金总额不超过签约合同价款的 10%。上述条款不合理，《最高人民法院关于当前民事审判工作中若干具体问题》第六条第四点：关于违约金数额问题。违约金过高或过低的判断标准应结合行业利润率确定。建设工程行业的利润率一般在3%左右，实践中，在计算或调整违约金数额时，要考虑建筑行业是微利行业的特点，尽量避免承包人因承担过高违约金导致倒贴钱现象发生。请发包人充分考虑建设工程行业特点及承包人成本，设置合同总体承包人违约金上限为合同金额的3%为宜。

答：本条不作调整，请按招标文件执行。

3.（专用条款12.2 发包人暂停施工的责任）由发包人原因引起的暂停施工造成工期延误的，发包人和承包人均同意只延长工期，不承担相应的费用。上述条款中约定的发包人违约情形，极有可能造成承包人费用增加或其他损失，根据《民法典》等法律法规以及行业习惯，本应由发包人承担相关费用，但上述条款约定发包人不承担费用，造成承包人不可预见的费用增加，施工成本增加，并不利于项目顺利履约，建议修改不承担相应的费用表述为相关费用经承发包双方协商后确定。

答：本条不作调整，请按招标文件执行。

4.（专用条款（5）人工单价不作调整，由乙方自行考虑价格波动引起的风险，并综合考虑在投标报价中。）因本项目施工周期长，期间人工费可能发生大幅波动，不能调差将导致承包人承担较大的市价风险，为避免承包人负担过重出现履约困难，请发包人从顺利履约的角度修改为人工费价格波动幅度在±5%以外的，可以调差。

答：本条不作调整，请按招标文件执行。

5.（专用条款 4）竣（完）工验收合格且完成档案资料移交，承包人在规定的期限提交合格、完整的结算资料，发包人委托有资质的工程造价咨询资质单位出具结算审核报告后（即一审），付至造价咨询单位出具的结算审核报告金额（即一审）的88%）上述条款约定的付款进度过长，工程竣工验收完需经过一审后支付，难以预估的审计时间将对承包人资金回款和下游付款造成较大压力，且根据相关规定，政府投资项目不得以审计机关的结论作为工程结算依据，建议发包人从合规角度、减轻承包人资金压力的角度增加付款节点：承包人提交完整竣（完）工验收合格且完成档案资料移交后付至85%。

答：本条不作调整，请按招标文件执行。

6.（发包人逾期支付进度款时违约金的计算及支付方法：不采用。）发包人按合同约定支付工程款，承包人按合同约定完成施工任务是双方应履行的义务，若施工过程中需要承包人垫资完成施工任务，应另行约定垫资利息，若因发包人付款延迟影响工程进度，不应限制承包人的索赔权，承包人可因付款延迟向发包人提出索赔。

答：本条不作调整，请按招标文件执行。

问题3：1.投标文件中商务部分没有给目录，是否商务部分目录格式自拟，并将证明资料放进商务部分即可？

答：可以。

2.不拟派项目经理的联合体成员单位是否不用提供项目经理安全生产考核合格证？

答：是的。

3.请招标人明确城市道路工程（含桥梁工程）包含哪些。

答：城市道路工程参照《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）。

4.请招标人明确城市快速路是否满足招标文件的要求?

答： 城市快速路属于城市道路工程。

问题4：1.投标文件提供的合同协议书扫描件是否提供关键页即可？

答：可以，但提供的关键页需满足招标文件的要求。

2.报价部分，要求上传封3，是否可以直接上传电子版，然后按要求，在造价人员签字、盖执业印章处，直接加盖电子签章和电子执业印章即可？

答：可以。

3.招标文件第八章资格审查部分（四）其他资料中，要求投标人按照投标人须知前附表第1.4.1项、第3.4款要求提供资料，但未给定如类似项目情况表、投标人基本情况表等格式，投标人是否可以依次只提供相关证明资料？

答：按招标文件提供。

4.若组成联合体参与竞标，是否仅提供联合体牵头人的法定代表人身份证明或授权委托书即可?

答：联合体投标的，资格审查部分以及投标函部分中的法定代表人身份证明或授权委托书仅需联合体牵头人提供。

5.如采用联合体形式参与投标，投标函中要求填写投标人、法定代表人或其委托代理人、地址、网址、单位电话（座机）、委托代理人电话（手机）、传真、邮政编码等信息，是否只填写联合体牵头人单位信息即可?

答：是的。

6.除共同投标协议以外的其他投标文件格式、封面、光盘贴、封套等，须填写投标人或投标人名称处，是否仅填写联合体牵头人单位名称即可？

答：是的。

7.在填写共同投标协议中的职责分工时，能否根据联合体成员单位分工的实际情况，负责施工单位的填写负责完成本项目招标文件及答疑补遗文件中招标范围内的全部施工相关工作即可？若两家联合体成员单位均承担施工任务，两家联合体成员单位的职责分工是否可以分别填写负责完成本项目招标文件及答疑补遗文件中招标范围内XX%的施工内容即可？

答：共同投标协议由投标人根据自身情况自行填写。

8.招标文件中第八章投标文件格式部分的（四）其他资料中要求放入按照招标文件第二章投标人须知前附表第 1.4.1 项、第 3.4 款要求提供的资料，如在其他部分有提供格式，且提供过的投标资料，是否不需再重复放入（四）其他资料中？

答: 投标文件应提供的资料按招标文件要求分别提供到对应的部分。

9.投标文件中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填/或无还是可以不填(空白)，对此有无要求？

答：不做要求。

10.在本次投标文件制作过程中，因为商务部分和资格审查部分所需提交的其他资料较为繁多，导致文件整体容量超出上传限制（50M），无法顺利提交。为确保文件完整性和顺利上传，建议在商务部分和资格审查部分，分别增加一个其他资料2的页签。

答：如出现容量超出上传限制，无法提交，请咨询重庆市电子招投标系统投标文件制作软件公司。

问题5：1.关于投标文件的格式，请问：电子投标系统中锁定不可修改的格式（如封面、投标函）是否直接填空即可，其他投标文件格式是否均按照投标文件制作软件导出的word格式编写？

答：投标文件格式以PDF招标文件为准，但重庆市电子招投标系统中锁定不可以修改的格式以重庆市电子招投标系统中的格式为准。

2.投标函中缺陷责任期是否填写24个月即可？

答：填写24个月或达到招标文件的要求均符合招标文件要求。

3.投标函附录中，工期、分包、工程质量的约定内容是否可以填写达到招标文件的要求即可？

答：填写详细内容或达到招标文件的要求均符合招标文件要求。

4.投标函中，是否可以按照投标文件中显示的，工期达到招标文件的要求，工程质量达到招标文件的要求填写，可不进行修改。

答：填写详细内容或达到招标文件的要求均符合招标文件要求。

5.投标函中投标保证金金额，是否按照实际缴纳的金额填写。

答：是的。

6.现国家推行社保属地化，各单位都在积极响应，以分公司名义在分公司属地购买社保，且也在其分公司所在地就业，更能保护业主利益，更能保证完全到岗履职。若投标人分公司为无独立法人的企业分支机构，请问是否可以使用投标单位分公司名义缴纳的养老保险证明？

答：可以。

7.招标文件第八章投标文件格式中，资格审查部分（三）承诺是否包含招标文件中要求的所有承诺，投标人是否无需提供除此之外的其他承诺？

答：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分未包含招标文件要求的所有承诺，投标人根据招标文件要求提供相关承诺。

8.根据《建质[2015]206号》中规定，企业主要负责人包括法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等。请招标人明确：投标文件资格审查部分需提供企业主要负责人的安全生产考核合格证书，是否可以理解为提供企业的法定代表人、董事长、总经理、分管生产或安全的副总经理中任意一个安全生产考核合格证书即可？

答：是的。

9.业主投标人须知前附表1.4.1人员养老保险证明要求体现本单位参保时间（或起始参保时间），是否为缴费月份或缴费起止时间只要包含2025年5月到10月即可?

答：是的。

10.招标文件要求提供营业执照、资质证书的扫描件，请问是否提供正本或副本的扫描件均可？

答：均可。

问题6：请问招标人，我单位实施的某市政道路项目，有新建工程同时有部分改造工程，是否满足招标文件的要求。还是说必须新建工程达到多少规模才行？如是的话，需要怎么证明，提供新建部分的结算资料体现造价吗？

答：新建改造均可且满足招标文件业绩具体要求。其他按招标文件第二章 投标人须知前附表第1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉第3条业绩要求执行。