1. 招标条件

本招标项目邯港高速公路国道G205至黄骅港段项目特许经营者已由河北省发展和改革委员会以冀发改函（2024）191号批准建设，项目业主为沧州市交通运输局，建设资金来自/，出资比例为/，招标人为 沧州市交通运输局。项目已具备招标条件，，现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：2.1.1建设地点：沧州市盐山县、海兴县。 2.1.2技术标准：本项目采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度120公里/小时，路基宽度26米，桥涵设计荷载为公路-Ⅰ级。 2.1.3建设内容和规模：本项目路线起于沧州市盐山县南马家坊村北，与邯港高速公路衡水沧州界至国道G205段相接，终点位于海兴县青锋农场东与秦滨高速（枢纽互通）对接。路线全长45.737公里。本项目全线设置海兴南、小山服务型互通2座，与荣乌、秦滨高速交叉处设置枢纽互通2座。全线设1处服务区，设置于海兴县小黄村北（K153+100-K154+500）。全线设1处养护工区，与海兴南互通收费站同址建设。本段设收费站2处，分别设置于各服务型互通立交出入口。本项目全线共设置特大桥2座，总长6540.5米；大桥5座，总长1838米；中桥14座，总长751米；小桥1座，长31米；涵洞21道。本项目全线设分离立交20处，与乡村道路交叉设置通道28处，天桥4处。本项目全线新增占用土地5280亩。2.1.4投资规模和资金来源：本项目估算总投资71.3659亿元。来源于特许经营者的项目资本金不低于项目总投资的20%，其余建设资金由项目公司采用银行贷款或其他融资方式解决。项目总投资及其相关数据，具体应以经核准后为准。
2.2招标范围：（1）招标范围：本次招标范围为邯港高速公路国道G205至黄骅港段项目的特许经营者招标。 （2）运作方式：本项目采用建设-运营-移交（BOT）特许经营模式运作，项目回报机制为完全使用者付费。建设期不提供政府投资支持，运营期不提供政府运营补贴。 中标后，特许经营者应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定组建项目公司。由项目公司对项目的筹划、设计、资金筹措、建设实施、运营维护管理、债务偿还、资产管理、项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许经营协议规定的特许经营期满后，按照特许经营协议的约定将本项目（含土地使用权）、项目附属设施、本项目区域内的所有经营设施及相关资料等全部项目资产完整、无偿地移交给沧州市交通运输局或沧州市人民政府指定的机构。 （3）特许经营收费渠道和方式:车辆通行费收入和其他经营性收入。 （4）特许经营期限：本项目的特许经营期限为28年，其中前期及建设期3年，运营期（收费期）25年。本项目的运营期（收费期）作为评标条件之一，具体执行的收费期应结合投标人投标报价，并最终以省政府批复为准。。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1资质要求:法人资格审查条件：独立投标人或联合体各成员（包括联合体牵头人和联合体所有成员单位，下同）应为在中国境内/境外依法注册的法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
3.1.2业绩要求:业绩资格审查条件：投标人拥有1个类似高速公路项目（指投资额不低于30亿元人民币的政府和社会资本合作的高速公路PPP项目、BOT项目、特许经营项目等）投资经验。
3.1.3财务要求:财务状况资格审查条件：①最近连续三年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；若为联合体投标人，联合体各成员均应满足上述要求。②财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良资产投资项目。若为联合体投标人，联合体各成员均应符合上述要求。③近三年每年经营性现金净流量均为正值；若为联合体投标人，联合体牵头人须满足上述要求。
3.1.4其他要求:投融资能力资格审查条件：①投标人具有不低于72亿元人民币（或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同）投融资能力（以提供的有效期内的银行授信额度可用金额、银行存款证明、针对本项目的银行贷款意向书及针对本项目的其他融资意向书的合计金额为准）。②投标人2023年度年末净资产不低于25亿元人民币。若为联合体投标人，联合体各成员的净资产应不低于联合体协议书中载明的出资比例乘以25亿元人民币。 商业信誉资格审查条件：独立投标人或联合体各成员应满足下列要求：商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载，银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，未被列入严重违法失信企业名单；未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场。本款3.4修改为：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标（同一联合体内的成员除外），否则相关投标均无效。 根据政府和社会资本合作新机制相关政策精神，沧州市本级国有独资或国有控股企业（含其独资或控股的子公司），不得以任何方式作为本项目的投标方或联合投标方。
， 投标人应进入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统（http： //glxy.mot.gov.cn）中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录 中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：3.2本次招标接受联合体投标。联合体各成员出资比例不得为零，联合体牵头人应作为项目公司控股方。联合体各成员应按招标文件中规定的格式签订联合体协议书，明确联合体各成员的出资比例、内部职责分工等内容。联合体各成员不得再以自己名义单独或加入其它联合体参加投标，否则相关投标均无效。联合体中标后，其各成员组成、出资比例等主要条款不得改变。

3.3 每个投标人最多可对/个标段投标；被/交通运输主管部门评为/信用等级的投标人，最多可对/个标段投标。每个投标人允许中/个标。对投标人信用等级的认定条件为：/。

3.4 与招